族“封建礼教”的肺管子里，释放了大量的适育女性！
“第五条。”
既然下了令，就必须有现实的兜底。
“设‘慈幼局’与‘官立稳婆’。”
“各县必须由官府出资，设立‘慈幼局’。若真有遇到灾荒绝收、实在是走投无路无力抚养婴孩的贫户。”
“不论男女，皆可送入慈幼局！由官府出钱粮，养至十二岁成丁！”
“同时，明令民间鼓励晚婚优育，他们肯定不理解，所以要用他们能听懂的话来说--告诉他们，母猪若未长成便配种，生下的猪崽也多是羸弱死胎。人亦如此！未及笄便生育，不仅母体极易难产而亡，生下的孩子也多半夭折！”
萧平听到这句‘母猪配种’的粗鄙比喻，倒不觉违和，反而深以为然--唯有这般话语，底层百姓才真正听得懂。
他当下点头，落笔如飞。
“各县统考民间所有的稳婆。”
“我会亲自撰写一份纪要，让人传授她们‘沸水煮剪、洗手接生’之法！”
“凡是用此法接生，十子皆活者，官府赏银十两，赐‘妙手’牌匾！”
如果不设孤儿院，穷人真养不起，最后还是会偷偷扔掉。
而培训接生婆，引入基础的现代消毒卫生概念，则是顾怀能想到的，从根源上降低古代极其恐怖的新生儿和产妇死亡率的唯一办法。
五条政令。
洋洋洒洒，字字如刀。
随着顾怀最后一句余音落下，萧平手中的狼毫在砚台边缘轻轻一舔，敛去了多余的墨汁。
他俯下身，鼻尖距离纸面不过寸许，呼吸间的热气甚至让刚落下的墨迹泛起微小的波纹。
写的是簪花小楷，字依然极好，笔迹遒劲，筋骨尽显，言语也得体优美至极，每一个顿挫、每一处转折，都仿佛经过了千锤百炼。
明明是一个连路都走不稳的瞎子。
明明是一个被命运剥夺了光明的废人。
可他写下的每一个字，依旧能显出他过人的才华。
他那双无神的眼睛，定定地“看”着面前这张宣纸。
事已至此了。
他作为谋士，最大的职责便是建议和规劝，所以哪怕顾怀此时正在兴头上，他频频劝诫反而会引来不满，也还是开口道：“大人。”
“前两条政令，动的只是宗族的钱粮。”
“但后面
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