安全部长猛地转头瞪向他，声音因为惊怒而提高。
“夏伟伊是州！那是自由国的一个州！你想引发内战还是宪法崩溃？！”
“就算我们这些人全都疯了，签字同意了，”
他冷冰冰地补充，
“国会会通过吗？夏伟伊州高层和人民会接受吗？
联邦最高法院会怎么判？
这提案本身就能让本届高层立刻倒台，什么都解决不了！”
提出建议的幕僚脸色涨红，低下头不说话了。
他自己也意识到这想法有多么荒谬。
房间里再次陷入更深的沉默和绝望。
地图上，观岛那个点，刺眼地亮着。
它似乎成了唯一的选项，但又是最不能触碰的那个。
“我们……没有其他符合条件的选择了，是吗？”
长官的声音听起来很疲惫，他其实早就知道答案。
负责领土事务的官员摇了摇头，动作沉重。
“符合‘500平方公里以上’、‘岛屿’、
且我们有法律权限可以处置的……事实上，只有观岛。
波夺里个的法律地位和政治代价……我们承受不起。”
这是把残酷的现实摆上了台面。
“或许……我们可以尝试坚持用其他条件。”
长官做着最后的、徒劳的努力，眼神里却没什么光彩。
“比如找某个盟友帮助‘捐’一个？
观岛……是我们的红线。我们必须再争取一下。”
他的声音缺乏说服力。
“立刻组织团队，拟定一个B方案，
以最大化的非领土条件为核心，找盟友协商‘捐岛’。同时……”
他顿了顿，像咽下一口苦水。
“准备观岛的起草协议，核心条款是‘长期无偿租赁’，
期限……999年，保留名义上的主权，这是底线！
作为……最终备案。”
他必须给国内，给自己，留最后一块遮羞布。
哪怕所有人都知道这遮羞布薄如蝉翼。
“是……”
书记官刚要记录。
长官的话音和所有人的动作，骤然凝固。
会议桌正中央的上方，空气像水波一样荡漾开来。
几个官员下意识地向后靠在椅背上，眼睛瞪大。
蓝光迅速凝聚、塑形。
一个银发蓝眸、穿着黑色衣裙的少女虚拟形象，
优雅地悬停在会议桌上方一尺的高度。
零的脸上带着她那标志性的、无可挑剔的微笑。
她微微歪了歪头，目光扫过房间里每一张凝固的
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