带回来一群满怀理想的士人的同时，刘范还带回来成千上万的流民。这是刘范自觉最为值得称道的。当刘范还在凉州的时候，全国各地正好在闹饥荒、旱灾、蝗灾，特别是大汉产粮最多的冀州，既有旱灾，又有蝗灾，粮食产量因此是一落千丈。别说冀州的老百姓揭不开锅，就连当地的许多地主，也都不得不哀叹:地主家也没有余粮啊！
而且黄巾军尚未被全数剿灭，太行山上还有黑山军。黑山军经常下山来劫掠冀州、幽州、兖州、司隶校尉部等州部的靠近太行山的郡县。黑山军人数约有百万，其头领本来是张牛角。后来张牛角在青州和官军作战时，被官军射箭射中要害，死了。然后张牛角在死前命褚燕为黑山军新头领。褚燕感张牛角大恩，遂更换姓氏为“张”，从此就叫张燕。黑山军最倒霉，他们为了躲避官军，就逃到了太行山上。但太行山山势高峻，更是没有耕地。所以为了活命，黑山军只能疯狂地抢掠靠近太行山的州郡，百姓更是苦不堪言。
青州，更是聚集起来有百万黄巾军。这支人数庞大的黄巾军，也就是后来曹操编练的青州兵的来源。而曹操的青州兵，是三国时代最为精锐的一支大部队，人数约有十万人，是曹操步兵中的佼佼者，而曹操骑兵中的佼佼者，是闻名天下的虎豹骑。由此可见，青州黄巾军的战斗力，该有多么强悍了。
中原的黄巾军也是有不少，他们主要集中在兖州和豫州，人数约有三四十万。他们的头领是白绕、眭固等人。这三股黄巾军，破坏力首推黑山军，其次是青州黄巾军，最后才是人数最少的中原黄巾军。别看中原黄巾军是最为弱小的一支，但它带给兖州和豫州两地百姓的苦难该有的还是有。
流民遍布崤山以东，数量最少也还有六七百万人。对于刘范而言，这可是一座金矿啊！但刘范又不能离开凉州，去山东招揽流民来凉州，只能在姑臧城干瞪眼。而且山东诸州:冀州、青州、兖州、徐州、豫州，都距离凉州很远。山东的流民们，没有粮食，大多数只能走出自己的州郡，抵近司隶校尉部。
但之前司隶校尉得了朝廷的法令，不准救助流民。于是，流民大多数只能止步于司隶，或者死在司隶。刘范上书汉灵帝刘宏
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