只能让并州军老老实实呆着，养着他们。董卓也不敢去招惹黑山军，更害怕黑山军知道他的虚实，下山来抢掠百姓。黑山军不来找他的麻烦，他就烧高香了。
至于朝廷，让刘范弄得疲弱不堪的董卓，更是不敢招惹。朝廷虽然相对于西凉来说是挺穷，但比起并州来说还算富的。朝廷毕竟是朝廷，治下的百姓除了流民之外，还有能交税的百姓三千五百多万。一个人每年哪怕只交十钱，朝廷的财政收入也能有三亿五千万钱。
而且朝廷直接掌握的官军，在洛阳就有南北两军十万人，以及未曾成军的西园新军三万人。各地的驻军和郡兵加起来，也不会小于这个数字的四倍。如果再算上那些忠于朝廷的世家，朝廷的军事动员能力强过抓壮丁的董卓百倍。
董卓弱小到了极点，根本不敢冒犯朝廷。这次朝廷强令李儒入朝为官，董卓都不敢阻拦，只能使用狸猫换太子之计蒙混过关，就说明董卓不敢效仿刘范那样，去触怒朝廷。
如此一来，实施刺史策正是最好时机。只要朝廷达成了一致，向并州派遣了一名刺史，董卓必然不敢拒绝。假如董卓对朝廷任命刺史提出了反对意见，杨彪就又可以借此机会揭露董卓的反心。董卓何等人物，肯定不敢反对朝廷。但杨彪想了想，还是决定放过董卓，不在朝廷里提议任命并州刺史。一个原因是，他现在手里没有合适的人选。
在洛阳之变后，刘范在朝廷上的势力全部被清除出去，留下的巨大的官职空缺，被其他势力所填补。其中杨彪也有。除了那些人以外，杨彪就没有什么朋党。但对于杨彪来说，眼下最重要的是用这些朋党巩固在朝廷里的地位，而不是把其中一人浪费在凶险的并州。
杨彪素来知道董卓嗜杀成性，万一他举荐一个人为并州刺史，很有可能会被董卓暗杀。杨彪也不是没有想过举荐其他人的朋党为并州刺史，如国舅何进，司徒袁隗，十常侍。但现在朝廷经历了洛阳之变这个重新洗牌后，各方都在努力站稳脚跟，保护在洛阳之变中获得的政治利益。谁都没有闲人去管并州刺史那点破事。倘若杨彪提出了刺史策，但是其他势力又懒得浪费自己的党羽，对他的提议置之不理，充耳不闻，那杨彪经过前两策成功实施所
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