刘范点点头，说道：“先生所言，句句属实。但朝廷未敢轻举妄动，进逼西州，又对我之西迁战略多有配合，是以何故？”
郭嘉未曾立即回答，而是先饮了一杯酒，说道：“此为朝廷有心而无力之举。朝廷内有大将军与十常侍之争，岂能凝心聚力，共讨将军？且朝廷政治黑暗，朝纲崩坏，贤者在下，庸者在上，又岂能以智计阴谋扰乱将军？朝廷军备废驰，军无战心，步军居多，马军缺乏，而粮饷不足，军械不修，又岂能与将军之西凉军天下强军一争高下？”
郭嘉放下了酒杯，下一刻酒水又充满了杯盏，再为之一空。郭嘉说道：“朝廷之西迁五六百万流民，则是有心所为。洛阳之变，早为世人所知。朝廷于洛阳之变中威严扫地，将其多年以来之颓势彻底暴露在天下人面前。朝廷中人，亦深知其军力衰弱，恐惧将军西凉军之西进。为遏制将军西进之势头，朝廷以故趁势同意将军之西迁要求，将天下流民之大半，皆拱手相让，送于将军处置。为何？此乃朝廷祸水东引之策，欲借流民之冲击，将将军之三州毁于一旦。”
说到这里，刘范刚刚失态之举早已烟消云散，取而代之的，是正襟危坐，洗耳恭听，无比的认真严谨。他听着郭嘉的分析，越来越觉得郭嘉势在必得，不能为他人所得。郭嘉说道：“洛阳之变后，天下实际上已分为关东与关西两部。一部为关东，潼关以西之三辅与潼关以东诸州郡，俱为朝廷所统治；陈仓城以西三州，俱为将军所统领。表面上看，将军仍是朝廷之官，皇帝之臣，然则实际上却已经是独立于大汉之外，俨然一国。朝廷治有关东，虽地广人多，然则民生凋敝，货殖萧条，军备不修，政治不明，实力较于西州，实为弱小。而将军之领下三州，虽眼下仍远不如关东州郡，但假以时日，将军勤加治理，必能超越东州。”
刘范说道：“那先生以为，何时西州才可超越东州呢？”
郭嘉说道：“等将军将天州与昆州治理得如同凉州之时，三州人力物力财力处于鼎盛之时，东州自然就比西州衰败。”
刘范又问道：“治理天州与昆州完备，又将花费多少年月？”
郭嘉说道：“在下以为，短则三年，长则五年至十年。这全取决于将军
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