不过这事朱由校心里也清楚，毕竟自他登基以来，先是于京师举行阅兵，震慑朝野内外；后又御驾亲征，率大军犁庭扫穴、平定辽东，扬大明国威于四方
再加上《大明日报》广为传扬，朝野上下无不知晓朝廷威势日盛、国力日强。
那些心怀异心的西南土司，得知这般情势，暂时收敛锋芒、假意遵纪守法，倒也不足为奇。
朱由校轻咳一声，顺势岔开方才那点尴尬，神色一沉，
“那对于朱燮元所奏，请于西南大力推进改土归流一事，诸位阁老究竟是何看法？不必有所顾忌，尽可畅所欲言。”
这次，袁可立倒没有半分犹豫，连忙上前一步，沉声回奏：
“陛下，我大明西南之地，幅员万里，今日之盛，远迈宋唐。然自洪武以来，虽设三宣六慰以羁縻诸夷，然百余年间，朝廷威令日渐衰微，各地土司趁机坐大成势、割据一方。”
“彼辈割据一方，拥兵自雄，形同国中之国，不纳额赋，不听调遣，私设刑狱，擅断生杀；更有甚者，彼此攻伐，屠戮边民、劫掠商旅，致使地方不宁，王化难及。”
听到这里，王象乾也是叹了一口气，颇有些痛心，“袁阁老所言极是！”
“三宣六慰故地，本为我朝西南藩屏，是朝廷经略南洋、震慑边夷的重要门户，如今却多沦于缅人、土酋之手，或名存实亡，或彻底割裂于大明版图之外。皆因朝廷久持绥靖，步步退让，致边疆日蹙，威信扫地！”
“故而，推行改土归流，废世袭土官，设朝廷流官，整饬吏治，清查田亩，编户齐民，实乃大势所趋，亦是固边安民、经略西南的长远之策，对此，内阁并无异议。”
袁可立看着朱由校，顿了顿，语气颇有些凝重：“陛下，臣等所深虑者，在于推行此事的时机。”
“西南之地，山高林密，瘴疠横行，道阻难行，各土司势力盘根错节，彼此联姻结盟，牵一发而动全身，稍有不慎便会引发大乱。”
“且眼下朝廷北征漠南，东伐倭寇，南拓南洋，三线用兵，大军远征在外，粮秣军械耗费颇大。若此时在西南大举推行改土归流，恐引发土司叛乱，朝廷东西南北数线受敌，纵然国力强盛，亦恐疲于应付，陷入被动。”
“因此，内阁初议，认为此事或可缓行，待漠南、倭国
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