落赋税从“十分取三”降至“十分取一”；同时组织民众修建水利工程，疏通渭水支流，灌溉周边农田；还亲自推广“垄作制”“选种法”等先进耕作技术，指导农夫识别优良作物种子，提高粮食产量。经过数年治理，岐周的农田从“亩产一石”提升至“亩产两石”，流民纷纷返乡，周部落的人口数量较此前增长了近一倍。
姬昌深知“治国必先得人”，因此将“招揽贤才”作为重中之重，他打破了当时“贵族世袭为官”的传统，提出“无论出身贵贱，只要有真才实学，皆可重用”的用人理念，以极致的诚意吸引天下英才。
他招揽贤才的故事，流传最广的便是“渭水访贤”（虽正史记载姜子牙是在周武王时期被重用，但姬昌时期的求贤氛围为其奠定基础），而在他统治期间，确有一大批贤臣归附：
太颠：原本是西部戎狄部落的谋士，因不满戎狄首领的残暴，听闻姬昌仁德，便投奔岐周。姬昌亲自到城外迎接，任命他为“参军”，让其负责军事谋略，太颠后来在姬昌伐犬戎、征密须的战役中，提出了“诱敌深入”“围点打援”等战术，立下大功。
闳夭、散宜生二人皆是岐周周边小国的贵族，因不满商朝的压迫，带着家族资源归附姬昌。闳夭擅长外交，姬昌派他出使周边诸侯，游说各国与周部落结盟；散宜生精通理财，姬昌任命他为“大司徒”，负责管理部落财政、调配物资，在迁都丰邑、修建城池的过程中，散宜生的理财能力发挥了关键作用。
鬻子是楚国先祖，因学识渊博被姬昌请为“太傅”，负责教导周部落贵族子弟，传播礼乐文化；辛甲原本是商朝的史官，因多次劝谏帝辛无果，愤而投奔姬昌，姬昌任命他为“太史”，让其整理商朝的典章制度，为周部落制定礼法提供参考。
这些贤才如同“众星拱月”般围绕在姬昌身边，形成了周部落的“智囊团”，为后续的军事扩张、政治建设提供了坚实的人才支撑。而姬昌“礼贤下士”的名声也传遍天下，越来越多的有识之士慕名而来，周部落逐渐成为当时“人才汇聚之地”。
姬昌的仁德不仅赢得了周部落百姓的爱戴，更在诸侯之间树立了极高的威望，其中“虞芮质成”的故事，便是他以仁
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