民环视众人，“清丈田亩、摊丁入亩、火耗归公。”
房玄龄皱眉：“陛下，此举恐怕会激起世家强烈反对。”
“朕心意已决。”李世民挥手道，“世家盘踞已久，是时候动动他们了。”
杜如晦担忧道：“陛下，若是操之过急…”
“有叶凡在，朕无惧任何人。”李世民自信满满。
次日早朝，太极殿内气氛凝重。
李世民端坐龙椅，扫视群臣：“今日早朝，朕要宣布三项新政。”
朝臣们面面相觑，不知皇帝又要搞什么动作。
“第一，清丈田亩。全国土地重新丈量，按实征税。”
“第二，摊丁入亩。取消人头税，改为按田亩征收。”
“第三，火耗归公。地方火耗不再归官员私有，统一上缴国库。”
话音落下，朝堂一片哗然。
崔弘默第一个跳出来：“陛下，此举有违祖制，臣不能同意！”
“臣等附议！”数十名文官齐声反对。
王珪出列道：“陛下，新政事关重大，还请三思。”
卢承庆也说道：“陛下，如此急进，恐民心不稳。”
李世民冷眼看着这些反对的官员，心中冷笑。
“诸位爱卿，朕意已决。”他站起身，声音如雷，“退朝！”
说完，拂袖而去，留下满朝文武面面相觑。
午后，太极殿内。
房玄龄、杜如晦、长孙无忌等秦王府旧臣已在殿中等候。
叶凡踏进殿门，见到这阵势，心中了然。
“冠军侯，请坐。”李世民指了指身旁的椅子。
叶凡拱手坐下，环视在场众人。
“叶凡，今日早朝你也看到了。”李世民开口道，“新政阻力不小。”
叶凡点头：“陛下，新政确实不是一朝一夕能成的事。”
“那依你之见，该如何推行？”长孙无忌问道。
叶凡沉思片刻：“臣以为，当前最要紧的是扩军。”
“扩军？”房玄龄不解，“新政和扩军有何关系？”
叶凡起身，走到殿中央：“房大人，新政触动的是世家根本利益，他们岂会善罢甘休？”
杜如晦若有所思：“冠军侯是说，世家可能会…”
“不错。”叶凡点头，“世家盘踞数百年，根基深厚。若无强力镇压，新政难以推行。”
李世民沉声问道：“你想扩军多少？”
“十万。
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