桂林，乃国军桂林行营所在之地。
行营主任白崇禧。
这广西的局势，实在有些奇妙。
按理说，广西属于第四战区。
第四战区司令长官，乃是粤军名将张发奎。
可问题是，第四战区偏偏以桂军为主。
因此，桂军各将领根本不把张发奎放在眼里。
1939年的南宁保卫战前夕，白崇禧在重庆开会，其麾下参谋长也外出未归。
一次，虽然第四战区早早得到日军进攻消息，但身为司令长官的张发奎，居然无法调动兵力。
必须要等待白崇禧下达命令才行。
张发奎和傀儡无异。
更有甚者，负责广西海防的是第十六集团军。
广西海防重要到了什么程度？
国民政府一共有三条运输险。
南宁、西南、西北。
西南位于大后方。
西北则是苏联人的运输险人，日本人根本不敢染指。
南宁，还是国民政府最后的海上运输险，其意义之重大可见一斑。
所以，日军就将目光盯在了南宁。
一旦打下南宁，国民政府运输线三去其一。
海上交通，彻底断绝。
日本军部甚至将南宁之战称之为是在华的最后一战。
日军为了保证突袭南宁的隐秘性，直接下令主攻部队广岛师团登船之后一律不得走上甲板，只能在船舱内休整待命。
可即便如此，日军的作战计划依旧被军统方面破获。
甚至连日军什么部队进攻，哪个联队主攻，具体作战时间，都完完整整的交到了桂林行营。
而为了确保广西之海防，军委会任命一代名将蔡廷锴为第十六集团军司令。
桂系将领对这一任命十分不满。
因此第十六集团军的桂系诸将便开始集体抵制蔡廷锴就职，势单力孤的蔡廷锴无奈之下只好避其锋芒，根本不敢前往第十六集团军就职。
更加要命的是，白崇禧的桂林行营体系十分繁琐，从行营司令部部到前线各军便有五级指挥体系，命令下到前线各团更是需要经过八级指挥部。
因此一直到日军突袭南宁之时，前线的基层部队竟然还没有得到日军即将发起进攻的消息
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