因为城外开始建设，夏淳让那些失去工作的普通人直接投入参与基础建设中去。
方法是先让这些普通人在夏淳刚刚建立的土地部门登记。
每个人认领一座自己的小屋。
然后联邦总局将材料和建造机器运送出去，让这些人亲身投入建造。
如果是两个人一起居住的，可以申请房屋面积和种植土地面积更大一点的小屋。
接着按照批次一批批开始实施建设。
所有普通人都感觉这件事很新鲜。
首先不需要什么成本，一切机器和材料都是联邦总局出的，还管饭。
没人想一辈子待在一个个牢笼组成的狭窄公寓里。
对三联大陆的人类来说，他们一辈子困在各个区域这种类似于井底的地方，早就想出去看看了。
能离开城区建设自己的家园这种事，他们想都没有想过。
至于担心是否会遭遇荒兽潮的攻击。
这边夏淳也早就想好了应对之策。
夏淳告诉所有人，荒兽的出现和联邦无数年来破坏环境是息息相关的。
只要人类不再破坏环境，并且开始保护环境，荒兽就不会再来袭。
这种说法对那些对荒兽的恐惧根深蒂固的人来说，是有很多顾虑的。
夏淳直接亲自带着联邦总局内的高层们徒步前往城外，让一些高层留下亲自监管工程，让普通人打消顾虑。
连性命金贵的联邦官员都出城了，普通人这下没有了担忧。
很快就有敢于尝试者。
房屋还需要一定时间才能建造起来，土地开荒也需要时间。
除了住宅和种植地，夏淳又接着规划公交车、学校、医院等基础设施。
并着手修订新的联邦法案。
许多新工程，夏淳都是让普通人积极参与进来，并从中挑选出优质苗子来稍加培养。
看夏淳忙得热火朝天，林时也没闲着。
他离开新一区，跑到各个区“做客”去了。
发现自己前脚刚到新二区，后脚林时就跟来的新二区区长，本来想敷衍一下夏淳所说的方案的。
这下只能硬着头皮打起鸡血开始动工。
其他各区也是如此。
林时本着雨露均沾的原则，每个城区都逛了一遍，也震慑了一遍。
城外都是空地，因此夏淳的规划和图纸发放下来后，各区区长只要照着做就行了。
其中不少机械图纸，如农用机械图纸，是天运星独有的，夏淳也发放
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