提拔罗学民并不是因为他多信任罗学民，而是因为山南县权力平衡的考虑。
谢志国一走，山南县黄越一家独大，周启明为了制衡住黄越，只能让在山南唯一有一定实力的罗学民来担任县委书记，罗学民在山南本身的根基加上县委书记的权力，让他能够有了与黄越在山南县互相制衡的能力。
如果不把罗学民提到县委书记这个职位上来，换成任何人，这个县委书记都会成为一个摆设，山南县都将成为黄越的一言堂，所以秦骋十分佩服周启明的手段。
“黄越害怕周书记去山南县，所以很着急，着急的想知道周书记是不是真的想去山南县。”于娜道。
“黄越害怕周书记去山南县，罗学民可能做梦都希望周书记会去山南县吧？”秦骋笑了笑道。
“这我就不知道了，起码这个事黄越没对我说过。”于娜摇头。