是国家的生产资料。哪怕说奴隶不如牲畜，可也能为秦国添砖加瓦。要是动辄一批接一批的死，那如何提升国力？
一入奴籍，世世代代都是奴籍。除非说立功得爵，就能用爵位赎免为庶人。就如当初的英布，他就是靠着救公孙劫有功，赏了一级爵位。而后用爵位抵罪，免为庶人。
“臣是这么想的。”公孙劫思索片刻，抬手道：“可试着将奴隶等同于牛马。当奴隶死伤过多，则惩罚当地秦吏。具体数量，则可商榷。比如说死、伤残超过百人，就属于重大事故，则削去县令或是郡守三级爵位。同时将奴籍的伤亡，以上计录入考核。”
“诸卿以为如何？”
秦始皇顺势看向其余人。
他觉得这要求不过分。
这也符合秦国利出一孔的国策。
秦国赋予军功爵极高的权力地位，但律法也是相当严苛。这不是只针对百姓，对秦吏往往都是罪加一等。不仅是限制威慑，更要将封赏出去的爵位收回来。
就好比西汉立国初期，大肆封赏功臣。等到汉武帝时期，地方豪族势力已威胁到中枢。于是他就搞了个酎金夺爵，一次性剥夺一百零六位的列侯爵位，占当时列侯的一半！
“具体数额有待商榷。”
李斯缓步走出来。
作为廷尉，他不仅负责审理大案，立法修法这块也是由他负责。他环顾群臣，轻声道：“此前，陛下曾经大赦天下。各郡县的壮劳奴婢很多免为庶民，让二三计划中的农事工事迅速发展。只是刑徒数量不足，导致诸多工程慢了下来。立法保护奴婢，免去伤残死亡，并且和郡县长吏的政绩挂钩，臣以为甚好！”
李斯也是摆事实讲道理。
他并不是单纯的恭维公孙劫。
毕竟当初他们俩也有过冲突。
他是根据秦国现状，认可公孙劫的想法。秦国目前的刑徒奴隶数量少了很多，包括骊山陵的建造速度都慢下来。如果这时候再像先前那样动辄笞刑，导致奴隶死伤甚多，那劳动力从哪来？
正所谓开源节流。
源暂时没法开。
那就只能节流。
公孙劫不是要优待奴隶。
而是限制秦吏粗暴偏激的做法。
借此保障国家生产资料。
“臣附议。”赵亥也同样走出，叹息道：“三三计划内有诸多大型工程，驰道、直道、长城、五尺道、梅岭道、灵渠
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