明由余则成“代表局本部”传达和协助，一举两得：既抬高了余则成在津塘站的超然地位，便于其开展工作，也便于自己直接掌控，又将吴敬中置于一个“协助”而非“主管”的位置，避免吴敬中借此与龙二形成过于紧密的联盟。
电波带着戴笠的意志，穿越千山万水，飞向津塘。