啊？”
福伯愁眉苦脸，“城里没那么多空房子，天又冷，总不能让他们睡街上吧？”
“建。”
萧宸说，“在城西划一片地，建‘新民营’。房子不用太好，能遮风挡雪就行。木头从山上砍，土坯自己打。让新来的人自己建，建好了自己住。谁建得多，工分多。”
“那粮食……”
“以工代赈。”
萧宸说，“来了就有活干，干了就有饭吃。挖矿，修城，建房，开荒，干什么都行。但有一条——不干活，没饭吃。”
“是！”
新民营的告示贴出去，新来的人沸腾了。
自己建房，自己住？干了活还有饭吃？
这哪是逃难，这是来享福啊！
当天，新民营就开工了。
两千多人，分成十队。
一队砍树，一队和泥，一队打土坯，一队垒墙。
老人孩子也没闲着，烧水做饭，递工具，捡柴火。
虽然天寒地冻，虽然工具简陋，但热情高涨。
因为每个人都清楚，这是在给自己建家。
十天时间，新民营初具规模。
一排排土坯房拔地而起，虽然简陋，但结实保暖。
每户一间屋，一个炕，一口灶。虽然挤，但至少能遮风挡雪。
房子建好了，户籍登记也同步进行。
民政司的人忙得脚不沾地，登记姓名，年龄，籍贯，特长。
会手艺的，分到工造司。有力气的，分到煤矿铁矿。
会种地的，分到农庄。什么都不会的，去修城开荒。
人人有活干，人人有饭吃。
寒渊城的人口，像滚雪球一样增长。
十月初，两千五百人。
十月中，三千人。
十月下，三千五百人。
到十一月初，突破了四千人。
其中青壮年一千五百多人，老人孩子妇女两千五百多人。
比例不算好，但至少有了兵源，有了劳力。
“王爷，”赵铁拿着最新的户籍册，声音有些激动，“四千人了。咱们寒渊，成北境大城了。”
北境苦寒，人烟稀少。
除了定北关有驻军三千，周边城池大多不过一两千人。
寒渊能有四千人，确实是“大城”了。
但萧宸不满足。
“还差得远。”
他说，“我要的，是万人城，是十万城。四千人，只是开始。”
“可粮食……”赵铁担忧。
“粮食会有的。”
萧宸走到地图前，指着白水河下游，“那里有大片荒地，开春就能开垦。只
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