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同时，官府组织采药队，由老药农带领，深入附近山脉系统采集。
第三道：“设立‘惠民药局’”。
于各医馆旁设“惠民药局”，由官府统一定价，出售常见药材。
价格仅为市价一半，确保百姓看得起病、吃得起药。
对于鳏寡孤独及军属，凭证可免费领取部分基础药材。
告示一出，全城哗然。
“以药抵税？还有这种好事？”一个老猎户看着告示，不敢相信自己的眼睛。
他认得几种草药，以往都是随便采点自家用，没想到还能换钱抵税。
“招郎中！我家那口子以前在老家当过药铺学徒，我这就让他去试试！”一个妇人喜道。
“惠民药局……半价……阿爹，您的病有救了！”一个青年扶着咳嗽不止的老父，眼圈泛红。
城主府前很快排起了长队。
有来应征郎中的，有来报名采药队的，更多的是来询问“以药抵税”具体细节的。
韩烈带着民政司的人忙得不可开交，一边登记，一边解释，一边发放绘有药材图样的册子。
“大家别急，排好队！认准图样，别采错了！有毒的可不能要！”
陈伯也扯着嗓子维持秩序，脸上却带着笑。王爷这法子，一举多得啊。
效果立竿见影。
短短十天，新设的三处医馆便初步建成并投入使用。
前来应征的郎中，经过慕容雪和几位老郎中的考核，录用了八人。
虽不算医术精湛，但处理常见病痛已绰绰有余。医馆人手压力骤减。
更令人惊喜的是“以药抵税”。
告示贴出第三天，第一批采集的药材就送到了城西收药点。
防风、柴胡、甘草、黄芩……虽然品相参差不齐，但数量可观。
负责验收的老药农仔细分拣、称重、登记，当场开出盖有官印的“抵税凭证”。
拿到凭证的百姓喜笑颜开，消息传开，更多的人加入了采药的行列。
连半大的孩子，也能在城外山坡上辨认采摘一些常见的草药。
惠民药局的设立，更是让药材价格应声而跌。
以前被药铺抬高的药价迅速回归合理，普通人家也能负担得起。
慕容雪还组织郎中编撰了简单的《寒渊常见病方略》，刻印成册，低价发售，教百姓一些防治常见病和简单处理外伤的方法。
这一套组合拳下来，不仅医馆的压力得到缓解，更在寒
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