情发生。
在城西的新城区建设正式动工之前，曹弈于下洼区广开救济堂。
因年龄、身体等原因，暂时无法进行劳动的市民，可以进入救济堂，休息三天。
很多人就是因为失去工作，从而失去收入来源。
没有收入来源，就没有食物。
没有食物，就没有体力，从而彻底丧失劳动力，直至死亡。
这是底层民众当前不得不面对、且没有办法解决的恶性循环。
而曹弈开设的救济堂，救活了太多人。
只需要一碗汤、几个馒头、一次安稳的睡眠。
人就可以恢复精力，去寻找新工作。
李毅降低工作时长、提高薪酬福利、救济穷苦百姓的诸多事迹被报社争相报道。
一时间，慈善家、大企业家等头衔纷纷冠名在曹弈脑袋上。
下洼区已经开始有人家，偷偷在家里为曹弈立生祠。
民意如洪流。
大势不可违。
早在正式招兵买马之前，曹弈便与虞佩玖、以及远在紫燕市的李煜月达成了合作。
虞佩玖可以帮助安天下集团公司调度资源，互利互惠。
而北方的建筑材料更加便宜。
李煜月只是简单吩咐了一下，便彻底解决了基材问题。
大量物料顺界川而下。
安天下集团招募了近十万工人，开始了轰轰烈烈的大基建工程。
城西的建设工程开动当天。
濯红市第一议长、第二议长亲临现场。
授予曹弈“濯红市杰出青年代表”荣誉勋章。