“我先说说当下的辽东局势。辽东郡地处大汉边陲，大汉这几年没有任命辽东太守，直接造成的后果就是：对内，大汉目前在辽东郡统治基础薄弱，大汉控制力在辽东基本失效，地方士族及豪强势力林立，社会秩序极不稳定。对外，北方游牧民族频繁南下劫掠，高句丽也经常侵扰边境，进一步加剧了内部的动荡，百姓人心浮动。”
“而在辽东生活多年的公孙度比我们在坐的任何一人都要明白、了解、清楚眼下的辽东局势！此时的辽东郡，可以说是在风雨飘摇中，稍有不慎，必将铸成大乱！此时，仅靠安抚无法快速建立秩序，镇压是震慑乱源、推进管理的必要手段。简单说，此时的辽东需要“以强制乱”，先通过镇压建立权威、整合势力，才能后续推进安抚和建设。纯粹的怀柔政策，在各方势力互相敌视、秩序完全崩塌的环境下，根本无法建立有效的统治秩序。”
听了冯磐的分析，屋里的人都在消化、吸收，一时间，室内静悄悄的，见一人说话。
冯磐看了看众人后继续说道：“此时公孙度以一己私事为由，采取血腥手段，鞭死公孙昭，即向辽东人说：我公孙度是个睚眦必报的小人，同时也向各方势力显示：我公孙度不惧怕任何人！而如果此时，若是让那些辽东势力得知我们对公孙度有一丝丝的不满，都会令公孙度在辽东无法立足，就更别掌控辽东了。一旦出现这种状况，我们所做的一切都将付诸东流！而以后，无论我们再派任何人去，都必将受制于那些辽东势力，那时，辽东永远不会真正属于我们！”
“侯爷说的对，非常之时就要行非常手段！”苏渊开口说道：“此时，我们虽不宜公开指责降罪公孙度，也不能公开表示首肯公孙度所为，更不能将矛头引到我们身上。但我们又必须要让公孙度本人知道：我们是支持他的，北疆大都督府，永远是公孙度的坚强后盾！
“子逸说的对！”刘备面带愧色地看了看冯磐后，面向众人说道：“我一直倡导仁爱，却忽视了乱世当用重典！在乱世，只有当一个人表现出强于他人的超强实力时，才能让浮动的人心安稳下来，让身旁的人产生安全感、归属感，而当这个人聚集了足够的实力后，才有能力、有实
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