朱家、枢密使胡楷的权势，但钱云书、蔡宜却要扪心自问，他们有没有资格跟他朱家、跟枢密使胡楷过不去？
朱芝不管钱云书、蔡宜二人脸色难不难看，又一本正经商议起赴任之事来。
黎州青羌、东蛮诸部羁縻、联络之事一直由嘉州衙署负责，此时也应由嘉州衙署发函告诉诸部朱芝赴任职掌之事，总不能朱芝亲自拿着朝廷颁给的告身一家家找上门相告——要是如此，朱芝一两年都未必能将邛崃山走个遍。
钱云书听过朱芝真真假假的话，有些摸不清整件事的深浅，决定暂作隐忍，先观望一段时日再说。
当下除了着人将专司青羌、东蛮诸蛮羁縻之事的两名州吏李且、寇石锋二人找来，着他们当下拟写青羌、东蛮诸部的告函外，钱云书还指着李且、寇石锋二人，跟朱芝说道：
“李且、寇石锋二人此前在州衙专司诸部羁縻之事，你到黎州组建司户曹可另辟书办、经承等吏，之前但有什么事情，尽可着他二人去处理……”
州衙所拟告函，除了写明朱芝赴任黎州及职掌等事，钱云书、蔡宜在上面进行签押外，朱芝还要签署姓名、加盖他随身携带的黎州司户参军事印。
这样朱芝就算完成到地方赴任的程序，具备在黎州行使司户参军职遣的权力；而后续他所签发的令函，诸部可以拿出告函进行比对验证。
钱云书到这一步都没有加以阻挠，但他还是耍了一个滑头，那就是黎州司户曹（又名司户厅）的组建，他完全推给朱芝自行去解决，嘉州这边最多令李且、寇石锋二人听候招呼。
黎州之前就没有朝廷所辖的衙署，朝廷这次将朱芝流贬到黎州，也不是想着让他来大施拳脚的，当然不可能明令嘉州协助组建黎州司户厅，钱云会、蔡宜当然可以不予理会。
不过，倘若不能组建衙署，不能招募一批胥吏、公差使用，朱芝单枪匹马也没有办法行使他身为黎州司户参军的职权。
朱芝这个司户参军，主要还是到黎州负责联络羁縻之事，兼之统计青羌、东蛮诸部的丁口、田宅，但没有征赋纳税、征用差役的权力。
即便诸部每年会上缴一些朝贡，但这些都需要押解京中，地方没有截留的权力。
也就是说就算朱芝赴任后筹建司户厅，理论上也没有权力从地方
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