的策略。
“哼。”巴罗冷哼一声，重新坐下
“既然诸位对我的话有如此……激烈的误解，那我也无需多言。至上国政府对比利时局势的关切不会改变。”
“但我们愿意听取各方意见。如果比利时临时政府能够迅速有效地恢复全国秩序，保障所有公民，包括法语族群的安全与权利，并展现出治理国家的能力与意愿……那么，外部干预的问题自然可以避免。”
他避开了军事干预的具体承诺，但话里话外，将皮球踢给了比利时临时政府
如果你们能搞定，我们就不动手；如果你们搞不定，那就别怪我们不得不采取行动。这是典型的留有充分余地的外交辞令。
意大利代表萨兰德拉立刻抓住了这个缓和的迹象连忙打圆场：
“诸位，诸位！冷静，请冷静！正如法国代表所言，当务之急是帮助比利时恢复秩序。”
“争吵无益于解决问题。鄙人认为，或许可以成立一个由在座各国代表组成的国际联络与观察小组进驻布鲁塞尔，协助比利时政府稳定局势，监督人道状况并向我们定期报告。“
“这样既可以体现国际社会的关注，也能在一定程度上……嗯，减少误解，防止局势升级。”
这个提议很狡猾。既给了各国一个介入比利时的合法名义，又避免了直接军事干预的敏感问题。
同时将各国代表绑在布鲁塞尔，也能起到互相监视、防止任何一方单独搞小动作的作用。
美国大使佩奇立刻表示赞同：
“这个主意不错！非军事的、多边的观察与协助，符合国际惯例，也能向比利时人民传递国际社会支持和平的信号。美国政府原则上支持。”
克劳德的大脑飞速运转。萨兰德拉提出的国际联络与观察小组听起来冠冕堂皇，充满多边主义和非军事介入的诱人光环，但在当前的语境下却是一个充满陷阱的提议。
关键在于由谁主导？以什么形式进驻？权限有多大？观察什么？协助什么？
观察小组的成员大概率是各国派驻布鲁塞尔的外交官，或者从国内临时派遣的低阶官员
这些人缺乏强制力，在混乱的比利时首都怎么面对可能的武装冲突、街头暴力、甚至是有组织的政治势力
这能起到多少稳定局势的作用？
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