现是老百姓的生活成本没有下降。
因此，林峰准备快速推进免费12年教育，免费医疗政策，免费公交政策，免费公园政策，免费图书馆政策，这五个免费政策实行之后，新城县的老百姓压力就减少了。
此时此刻，林峰打开电脑，用EXCEL表格，制作一个经济发展数据分析，接着在WORD软件中，写一个详细的发展计划，针对各个乡镇的问题，进行了认真的分析和总结，相当是给各个乡镇的批示。
等明天的县委扩大会议中，把这份文件打出来，交给各个乡镇负责人看看。
根据各个乡镇递交的经济数据，主要是以下几个方面的问题：
一是乡镇的资金不足，尤其是在发展乡镇国有企业和集体经济的问题上，是需要县政府拨款。
二是乡镇的人才储备不足。
三是乡镇的产业结构出现重复的产业。
根据他们提出来的问题，林峰做了以下工作，一是准备让县政府拨款一笔钱，根据这些乡镇的要求，全额拨款。二是引吸大学生到乡镇、乡村工作，以村官的名义，在村里或乡镇1~2年的工作之后，转为乡镇公务员。三是设立各个乡镇的特色产业，每个乡镇的产品是不能重复，比如：大王镇的特色是种玉米和西瓜，小王镇的特色是种地瓜和黄瓜，玉西镇的特色是种红菜苔和包菜，玉关镇的特色是种棉花和小麦，总而言之，每个乡镇要形成特色，并且乡镇之间的贸易是采用廉价的方式。
比如：玉西镇人民想买西瓜，就到大王镇去购买，以廉价的价格购买。而大王镇人民想买包菜，就到玉西镇去购买，也是廉价的方式。针对本地人，就是这个价位，新城县各个乡镇之间的贸易是廉价的方式，多的商品以市场价卖给其他地区。
这么做的好处，如下：
1、降低各个乡镇人民的生活成本。
2、提高各个乡镇的商品的流通性。
3、增强各个乡镇的品牌影响力。
在推动这个政策之前，林峰就让新城县人民政府成立了‘新城县商品贸易监督委员会’，这个组织是县政府直属部门，也是专门负责监管乱抬高价格，破坏乡镇之间的贸易行为的违法组织或商人。