部门单位租赁，进来的“窗口”编制还属原单位，收取的费用还归原单位安排处理，只是“窗口”服务这部分，归大楼统一管理。
这种双管模式行得通吗？
伍国栋把自己的想法告诉刘春光，要他重新制定一个实施方案。第一，要弄清楚哪些“窗口”应该入驻办证大楼，哪些“窗口”暂时不入驻？第二，要如何保证原单位的利益不受损害，又能保证办证大楼的统一管理。
此时，伍国栋认为，自己已经找到了理想化与实际情况相结合的那个点，双管模式，就是这个点。
改革不可能是一种全盘否定后的重新开始。这种极端的改革，会导致各方面的阻力，会导致社会的不稳定，说不定，就会导致改革的失败。
改革应该是循序渐进的，既否定某些不合理，又要忍痛保留某些不合理的东西，当被否定的东西健康有序的发展后，有了扎实的基础，再进而考虑如何改革忍痛保留那部分。
或许，不断深化改革的内涵就在这里。
刘春光开始意识到自己原来那个方案的不实际了，开始明白伍国栋为什么没有马上同意他的观点了，也开始知道，当初，他把伍国栋逼上了一条什么样的绝路。如果，伍国栋找不到理想和现实相结合的这个点，办证大楼这个改革，这个创新将导致什么结果，便不言而喻。
他开始意识到，自己要向伍国栋学的东西还有很多很多，他不仅是自己的上级，确确实实的，还是自己的师傅。
有的人，不一定是靠能办事的能力当官的，但伍国栋却是靠能办事的能力当官的。
刘春光想，他要当官，就当这样的官！
他想，他要跟，就跟这样的官！
他想，他就应该好好地，为这样的官办事，并在办事中，学会他那套本领。