他说，城市建设主要分三大块，一是改造旧城区，二是不断完善次新区，三是重建一个全新的城区。
他说，重建一个全新的城区，当然是最好不过的，但要做许多工作，要在投入，更主要的问题是时间，重建一个新的城区，即使万事具备，也要十年八年，何况，现在一点准备也没有。
他说，再者就是完善现已初具规模的次新区，从大市的实际来看，要完善这个区，既花了钱，又未必能达到好的效果。毕竟这个区还新，大家对他的认识还不深，对他的缺点和不足没有足够的认识。花了钱，可能还会被人骂，甚至会造成误会，误认为我们多此一举。
他说，最直接有效的办法，就是改造旧城区。因为旧城区的缺点早就暴露出来了，大家深恶痛绝，只要花一点点钱，有个小变样，马上就能感觉到新变化，比以前好许多。
张东方看着伍国栋，好一会才说话。他说：“你这个狡猾的家伙，原来，早就想好了，是不是？你老实说，是不是心里早有底了？那些意见征询会，是开给我看的。”
伍国栋忙说：“你别误会，我这其实并不是什么新东西，在南山市，我就是这么干的。召开意见征询会，是希望找到更好的突破口。现在，并没听到更有价值的东西，只好按葫葫芦画瓢，玩过去玩过的。”
张东方说：“你不用解释，也不要买关子，要怎么干，你直接说，我要不认为你有点斤两，也不会把你弄到身边来。”
至此，伍国栋到大市干的第一件大事便拉开了序幕。