的战力下降，各个机构之间互相扯皮。
不过刘衍也有解决办法，那就是将在明军中大力普及火器，今后的明军将全部参照新军的模式进行整顿，用装备优势和战术优势来抵消制度造成的战力消减。
新增商务部，以幕府商部部长宋公明为尚书，负责经营原幕府各处产业。
刘衍此番将幕府下属的产业全部“上交”朝廷，所有收益划归财部国库，这些产业也摇身一变，全都变成了大明版的“国企”，算是为大明开辟的一个重要财源。
当然，这些钱粮虽然是移交给了朝廷，可是现在这个朝廷却是刘衍掌控的，依然没能超脱刘衍的控制。
随着宋公明成为大明商务部的尚书，原本各处产业的主事也水涨船高，和火器督造处谭晓大、兵甲督造处主事徐乐，以及原幕府各司司丞一样，全部定为侍郎级别，以下火器坊、火药坊、采石场、矿业基地等主管，都是员外郎级别。
新增卫生部，由幕府医部部长鲍学镇为尚书，负责在大明各地建立医馆，发展卫生事业、防治瘟疫，培养医匠、研制随军药品等事务。
同时，刘衍的这份方略还整顿北镇抚司、南镇抚司，将南、北两司合并为军情部，由幕府情报司司丞吴国金出任尚书。
军情部的内部依然保留南北、镇抚司的建制，北镇抚司对外震慑周边部落、国家，南镇抚司对内监视百官，全部都有侦查、审问、抓捕、暗杀等各项职能。
至于幕府，刘衍决议取消幕府政务部，部长王文镇改任吏部尚书，原吏部尚书改任工部尚书。
幕府政务部署理司司丞尚文苑任刑部尚书。
至此，朝廷各部的改革暂时告一段落，礼部、御史台、鸿胪寺等衙门的人事和职能暂时不变。
但是在许铭宣读完方略之后，刘衍却看了看依然陷入震惊中无法自拔的百官，冷声说道：“太祖定下御史言官风闻言事的祖制，本意是好的，就是要让文武百官能够被时刻监视，让百官不能贪赃枉法，让奸臣不能祸国殃民。”
“只是时至今日，朝中的御史言官均以语不惊人死不休为己任，根本不管事情的真伪，也不管国事如何，只顾着沽名钓誉，只为自己搏名、只为打击政敌，如此便是乱政！”
“所以本公定下规
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