刘宏洪亮的声音在大殿之上回荡。
百官面面相觑，皆用疑惑的目光看着刘宏。
“陛下，何为内阁？”沉默了片刻，何进代表百官询问。
刘宏嘴角一扬，“所谓内阁，便是一个专门为朕代阅奏章，赞襄机务的机构。”
此言一出，满朝文武的心瞬间提到了嗓子眼。
谁都知道陛下极少批阅奏折，都是十常侍代为批阅。不过此事与大汉的制度不合，因此没有办法摆在明面上。他们担心陛下成立内阁，是为了让十常侍名正言顺地处理奏章。这样一来，十常侍的权力就会变得更大，而他们这些官员，必然会受到排挤和打压。
“陛下，此事万万不可！”
第一个站出来反对的，居然是刘宏左盼右盼等回来的卢植。
只见他面红耳赤，上前劝谏，“臣子们的奏章关乎天下百姓，关乎朝廷安危。陛下当亲力亲为，以免受人蒙蔽啊！”
说着，他弯腰下拜，久久不起。
旁边的王允、袁隗、杨赐等人都替他捏了一把汗。
因为卢植这么做，等于是公然损害十常侍的利益，按照张让睚眦必报的性格，肯定不会放过他。卢植虽然名望很高，深受文人世家敬仰，但张让不敢明着动手，难道还不能背地里使阴招吗。
而且，以往这个时候，陛下也会勃然大怒。
但奇怪的是，当卢植说完，陛下似乎并没有生气，反而用一种揶揄的眼神看着卢植。而一旁的张让，脸色也没有任何变化，他微眯着眼睛，仿佛压根就没听到卢植的话。
“卢尚书，你是说你会蒙蔽朕？”
刘宏忽然问了一个奇怪的问题，大家都没反应过来。
“啊？”
卢植抬起头，瞪大眼睛傻傻地看着刘宏，“臣对陛下忠心耿耿，绝不敢有任何欺瞒！”
“这不就得了。”刘宏脸上露出满意之色，嘴角的笑意更浓，“既然你不会欺骗朕，那朕为何不能成立内阁？”
“？？？”
这句话卢植听清楚了，也听明白了。
他瞪大眼睛，瞳孔微微颤抖，露出难以置信的神色。他的思维停顿了几秒，接着小心翼翼地问道，“臣不明白陛下的意思，请陛下明示。”
袁隗，王允等人也听明白了，全都用羡慕的眼神看着卢植。
陛下这是，要把代阅奏章的权力交给
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