神霄玉清王是上帝的长子，主管南方，号称长生大帝君，这就是陛下。而林灵素自称是仙卿下降，蔡京是左元仙伯，王黼、童贯等也各有名号，都是上界下凡来辅佐徽宗治理天下的。当时恰逢遇到深得皇上宠爱的刘贵妃，林灵素则说她是九华玉真安妃，皇上听后当然大喜，赐号通真达灵先生，赏赐其大量财物，并将其家乡温州改为应道军。
在林灵素等人的煽动下，刚刚清醒点的赵佶又被带到沟里，二月，他亲临上清宝箓宫，命林灵素讲《道经》。他坐在一旁用布幔围起来的帷幄中听讲，另命士庶也前来听讲，而林灵素则据高座，由人下拜请问，但所讲多胡编瞎吹，插科打诨，讲些江湖趣事，以至上下哄笑，不像是在讲经，倒是像在表演单口相声，还带与观众互动的，就这套唬住了皇上，对他愈发信任。
林灵素为献媚讨好皇上，称赵佶是上帝长子神霄玉清王下凡。皇上本就称天子，是替天行道，赵佶一听自己的出身，也就以此自居。已然下令要道录院大臣公开宜称自己是昊天上帝长子大霄帝君，为了推行道教，请求上帝同意，下凡为人主。要道录院册他为教主道君皇帝。于是群臣及道录院上表册封赵佶为教主道君皇帝，并准备在四月受封，当上道教教主。
蔡京这时见皇上入了迷，也上表请求修建明堂，自汉唐三代以来，历朝都建有明堂，凡是宣布政教、朝令、祭祀、选士、诸侯朝拜等邦国大典，都在其中举行。大宋立国虽已近一百六十年，却没有正式的明堂，一直以大庆殿来顶替。仁宗、神宗时曾想兴建明堂，因耗资巨大、怕影响农事而作罢。皇上要恢复三代礼制，行尧舜之道，兴建明堂就成为刻不容缓的大事。
经过反复论证，多次调研，赵佶毅然下诏决心修建。皇上本着“古为今用、引用之权在朕”的原则，亲自绘制出明堂图式。此建筑上部圆形，法象上天，下部方形，法象大地；四面开四门，合乎春秋四序；开有八窗，以应八节；内有五室，表示金木水火土五行，有十二厅堂，代表十二个月。总而言之，制度格式完全顺应天道，合乎三代之制。
明堂既然事关王朝的命运，皇上又重视，负责修建的官
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