秦凤，鄜延，泾原诸路大军由刘仲武指挥进攻藏底河城，宋军屡攻不下，西夏援兵赶到后乘势掩击，宋军伤亡惨重数万健儿英勇牺牲，秦凤路第三将全体阵亡。不久西夏军又乘机深入萧关以内烧杀劫掠，一时间大宋朝的东线战事陷入了被动。
宋朝为了摆脱东线的被动，政和六年初开始酝酿新的攻势，西线由刘法和刘仲武出击西夏的卓罗和南军司，东线种师道强攻定边军佛口谷城，而西线攻势尤为猛烈，宋军的战略规划作得非常精良，童贯坐镇兰州迷惑西夏，而刘仲武出会州作为副攻，刘法率领熙河兰湟路主力出湟州直取古骨龙，发动钳形攻势。
刘仲武此战沿着黄河向西南打，一连推进了百余里修筑德威城，刘法抵达古骨龙后遇到了西夏右厢军主力数万铁骑，最终重创西夏军，斩首数千级之多。随后刘法按照预先开封枢密院的计划在古骨龙修筑了战略价值极其重要的震武军城，震武军大致在今天的甘肃永登附近的连城以北，是河湟和河西的一个战略枢纽。宋军连连取胜，如此一来西夏新修的堡寨几乎丢失殆尽，第二次藏底河战役和仁多泉之战宋朝几乎占据了绝对优势。
一输再输的西夏人并不甘心失败，政和七年开始酝酿反击，西线，他们在震武军不远处针锋相对修建统安城，争夺对喀罗川的控制权。在东线，当年冬天西夏骑兵就偷袭了靖夏，靖夏城守将由于疏忽大意，被人挖了地道，种师道来不及带领主力救援，城池被屠，种师道为此由节度观察留后被降为防御使，但仍然留在泾原路主持军政。
枢密院的命令是让攻击西线，河东路除筹集粮饷外，主要任务就是守住边界，对丰州地区发动佯攻，牵制西夏东线的兵力，而具体作战计划却没有同步下发，估计是等童贯制定后上报；而童贯却明知枢密院的命令下，却让自己只守不攻，巡视边界，明显存在分歧。而据他的记忆是西军今年在东、西两线同时发起了攻击，而且是以东线为主，毕竟靖夏城失守，这里的防御态势对己方不利。
赵柽看罢诏书，领会了下精神，发现现在好像不管怎么打都没有自己什么事，自己只是个敲边鼓，搞后勤的差事。想了一会儿，他
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