汉江省委常委会会议室，十三位常委无一缺席。
省委书记王正和入场后，压了压手，示意大家就座。
这一次是个例会，并不是专题会。
所以从省长张文开始汇报工作，一圈下来，约莫一个小时过去了。
“杨书记的方案大家伙都看见了吧，现在请杨书记讲一下他的构想。”
等到大家伙都汇报完，王正和总结了几句后，便将话题转给了杨凡。
杨凡拿起跟前那份《关于在平洲市率先开展积分落户试点、有序推进农业转移人口市民化的建议方案》，翻开扉页，开口说道：
“各位同志，今天我把这份方案拿到常委会上来讨论，是因为平洲或者说所有大城市都面临的一个问题。
以平洲为例，据统计有超过四百万外来常住人口。
他们的孩子在这里出生、长大，却因为一个户口，只能回原籍读书、回原籍高考。
……
一座真正具有竞争力的国际大都市，不能永远靠透支外来人口的青春来维持运转。
人口红利正在消退，城市竞争的本质是人才竞争，而人才竞争的前提是社会公平。
一个无法让劳动者产生归属感的城市，终究会被抛弃！
所以我提出了一个方案：积分落户！
将居住年限、社保缴纳、技能水平、纳税贡献等指标量化为积分。
达到一定分值即可申请落户，落户后享受与本地居民同等的教育、医疗、住房等公共服务。
配套推进……”
杨凡照着自己写的稿件挑挑拣拣的念了约莫5分钟，停下来后静静的等待询问。
常务副省长周厚文看着年轻的杨凡，率先开口道：
“杨书记，方案我认真看了，方向没问题。
但积分落户涉及的公共服务配套，教育、医疗、社保、住房，每一条都得花钱。
教育、社保是长期支出，平洲的财力在全省排前列，能够自己消化，可这不代表大家都能消化。
我不是说不支持杨书记的提议，就目前汉江省财政和各市财政来看，这个方案不具有普遍性。”
虽然内心对于杨凡越过了自己，就任副书记有些不满，但是周厚文还是本着实事求是的想法说道。
杨凡听到这个问题，点了点头回道：
“周省长提的这个问题非常关键，我们在起草方案
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