94年1月1日，也就是几个月前，这项改革正式在他们全国推行，彻底撕碎了原有的地方财政包干体制。”
陆深的脑海深处仿佛有万道雷霆在无声地轰鸣！
但他坐在藤椅上的身躯，却像是一截风化了千年的顽石....他微微皱了皱眉，嘴角挂着一丝恰到好处的困惑，
“分税制？
约翰，你什么时候开始对第三世界国家的税法条文感兴趣了？”
史密斯猛地转过身，眼神灼热得像是在发烧，
“陆！
你千万别小看这几张薄薄的税法草案！
这是神来之笔！
这是人类近代财政史上最凶猛冷酷但也最精准的一次手术！”
史密斯挥舞着手臂，眼神里满是惊叹，
“他们选了一个极其厉害且极度铁腕的....来推动这件事……哦....天啊！
在今年之前，他们处在一场隐形的，几乎致命的制度休克边缘！”
史密斯走回桌旁，双手撑在桌面上，俯视着陆深，
“在过去十年的财政大包干体制下，他们陷入了所谓两个比重持续下降的死循环！
全国财政收入占他们GDP的比重，一年比一年低；更要命的是，中央财政收入占全国财政总收入的比重，从早年的高位，一路暴跌了整整一半！”
史密斯的呼吸变得粗重起来，
“上帝啊，伙计！暴跌了一半！
你能想象白宫如果拿不到联邦税收、必须向加利福尼亚或者德克萨斯州政府借钱才能给美军发军饷的场面吗？
那简直是荒唐透顶！
但在东方，这种荒唐事真实地发生了！
前几年，他们的中央财政弱化到了连机关运转都要向地方政府打借条的程度！
一个幅员辽阔，拥有十二亿人口的国家，中央手里居然没有钱！
他们的国家治理基础，当时已经摇摇欲坠到了悬崖边缘！”
史密斯眼中闪烁着疯狂的学术兴奋，
“但是！
分税制把这一切在几个月内全盘颠覆了！
通过把税种强行划分为中央税、地方税、中央与地方共享税，把增值税的百分之七十五、消费税的百分之百直接收归中央金库！
这一招直接从根子上逆转了收入分配格局！
彻底砸碎了中央对地方上解资金的被动依赖！”
史密斯猛地一砸桌面，震得
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