林小满在偏室里歇了一天就坐不住了。
第二天卯时刚过，嬴政在寝殿批竹简的时候，甬道里传来一阵不太规矩的脚步声，拖拖沓沓的，中间夹着两声咳嗽。
嬴政的笔停了一下。
偏室的方向传来推门声，然后是布鞋踩在石板上的碎响，越来越近。
林小满出现在寝殿门口，大氅裹了一半，另一半从肩膀上滑下去拖在地上。
头发用一根布条随便扎了个马尾，还有几缕散着挂在耳朵边。
“政哥，早。”
嬴政搁下笔，看着她。
“谁让你出来的？”
“我自己出来的呀。”
林小满靠在门框上，虎牙露了半颗。
“躺了一天了，再躺下去我得长蘑菇。”
嬴政没有接她的话，目光往下扫了一眼她的左手。
大氅袖子遮着大半，只露出指尖，小指末端那截透明范围和昨天看的时候差不多，没有扩大。
“过来坐。”
嬴政朝矮案对面指了一下。
林小满拖着大氅走过来，在矮案对面盘腿坐下，两只手往袖子里一缩，只留袖口露在外面。
她的目光在殿内转了一圈，从铜灯柱扫到帷幔，从帷幔扫到案上堆着的竹简，最后落在嬴政面前摊开的那卷竹简上。
“政哥，您在写什么？”
嬴政低头看了一眼竹简。
“三级行政的批注。”
“什么是三级行政？”
嬴政的手指在竹简上划了一道。
“朕要在郡和县之间加一级，层层分权，不让任何一个地方官的权力大到能威胁咸阳。”
林小满歪着头想了想。
“就是省市县那种？”
嬴政抬起头看她。
“你知道省市县？”
“当然知道，我们那个时代就是这么分的，省管市，市管县，一级一级的。”
林小满的手从袖子里伸出来，在矮案上比划了一下。
“我家在安徽省宣城市泾县，三级嘛，从小就知道。”
嬴政的手指在竹简上停了一息。
两千年后的行政体制和他正在推行的改革用的是同一个框架，这让他心里多了几分笃定。
“你们那个时代有多少个省？”
林小满扳着手指数了一下。
“三十四个，不过有些叫自治区有些叫直辖市，加在一起三十四个。”
嬴政的目光落在案上的竹简上。
大秦四十六郡，
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