人小孩吃得饱、享受免费医疗，能让大批失学儿童重新坐到课堂，取得良好的社会效益，但是，京都大领导手里只有100亿，怎么办？一种思路是先投资沿海省份，等赚到更多钱再分到中原和西北西南，这叫转移支付；另一种思路是切蛋糕，沿海省份分40亿，中原、西北西南各30亿，都吃不饱但都有得吃，这是典型计划经济模式。
困扰和纠缠京都领导的不是非黑即白，相反，就是这些没有明确界限、似乎怎么做都可以、一时半会儿掂不出轻重，可心里清楚一旦拍板将产生深远影响的大事：
沿海省份因为缺100亿，导致某个产业竞争不过欧美继而被垄断价格，每年多花数十倍的代价进口，远远超过100亿；西北西南因为缺100亿，很多老人、儿童默默死于饥饿和疾病，更多孩子的上学梦化为泡影……
至于中原，蓝京主导开发的蓝宝石湖大放异彩就是明证，若非十几亿砸下去，泸海镇群众至今被封闭在重重大山不见天日。
傅冰虽然闭着眼，脑中却在酝酿下一场会议的议题重点，怎么分析，怎么部署，如何推动实施，这时角落里依稀传来两位秘书的聊天：
“……会后去了三拨，原来预约的全部往后推……”
“话说聂老很久没在海子露面了……”
“那位也是，基本守着通河不回来。”
“好像谈得蛮顺利，出门时一脸轻松……”
“紧急召见钟纪委，恐怕与会后几拨人中的一拨有关，或全部有关……”
“临海的案子闹得蛮大呀……”
两位秘书窃窃私语，声音虽轻却恰到好处让傅冰听得真切，而休息室外却听不见。
这就是大领导身边秘书需要掌握的技巧，有了小道消息及时报告，但大领导怎么可能听小道消息或别的大领导动态？结论就是大领导似乎听到了，又似乎没听到。
下一场会议时间到了，两位秘书“聊天”也及时结束，傅冰则神色如常起身稍加整理，神采奕奕出了休息室步入会议室。
接下来的会议甫一结束，傅冰随即回到海子深处的办公小楼，坐在座位定定出神良久，拿起红色电话道：
“接钟纪委普华成同志……华成同志，我是傅冰，听基层反映最近临海那边动作比较大呀
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