手按在御案上，身子微微前倾，带起一股无形的帝王威压。
“现在，殿内再无旁人，你可以说了。”
萧煜顶着那股沉重的压迫感，神色自若地往前走了两步。
“父皇，在说对策之前，儿臣想先问父皇一个问题。”
“父皇可知，大燕的财政税收，为何会一年比一年低？”
萧政眉头一皱，显然没想到萧煜会反问自己。
但他毕竟是励精图治的实权皇帝，对大燕的积弊自然一清二楚。
“你这算什么问题？”
萧政冷哼一声，说出了满朝文武都心知肚明的答案。
“土地兼并，官僚豪强大肆圈地，他们身上有免税的特权，且大多逃田避税，将赋税转嫁到平民头上。”
“再者，近些年灾年不断，各处州县皆要自留银两用作赈灾，朝廷能收上来的税收自然逐年递减。”
萧煜听完，微微点了点头，嘴角却勾起一抹讥讽的笑意。
“父皇说得没错，土地兼并与逃田避税，确实是国库空虚的主因之一。”
“但要说这几年灾年不断，儿臣却觉得，这纯粹是地方官员扯淡的鬼话。”
萧政眼神一凝，锐利的目光直刺萧煜，示意他继续说。
萧煜不慌不忙地继续说道。
“大燕建国至今已有三百年，哪一年没有一些旱涝蝗灾？”
“可为何以前的税收没有如此断崖式的下跌，偏偏到了这几年，就成了朝廷收不上税的借口？”
“那是因为地方上的官僚账册作假，谎报灾情，甚至无灾报有灾，小灾报大灾。”
“朝廷拨下去的赈灾银两，以及他们借口‘赈灾’而留存的地方税银，最终都落入了这帮贪官污吏的口袋里。”
“灾情是真，但没有那么严重！”
“不过，他们吞进肚子里的银子，却是实打实的。”
萧政的脸色阴沉了下来，他何尝不知道底下的官员有猫腻，但也没有打断萧煜，而是继续倾听。
萧煜继续伸出了第二根手指。
“这只是其一。”
“其二，便是我大燕的旧税制僵化，已经无法适应现状。”
“大燕初期的税制，是依托于均田制和完整的户籍册建立起来的
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