胁，迫使普王威廉一世和军方让步。
因为俾斯麦认识到德国统一的主要敌人并不是奥地利，而是法国。
近几年来，德国各界对其国家利益的认识极不统一。对德国来说，在面临着法俄两强东西夹攻的险恶形势下，本土安全应该是第一位的。本土与殖民地的关系，就是皮与毛的关系，皮之不存，毛将焉附？但是，德国各利益集团却不顾国家的整体利益，从各自狭隘的利益需要出发，影响和干扰了国家的重大决策。
以海军大臣蒂尔皮茨为代表的海军派认为海上利益是“德国的生死问题”，力主发展海军，并全力准备对英作战。陆军派则主张全力发展陆军，重点打击法国。
金融家和商人们希望进入巴尔干、土耳其和近东，要求优先打击俄国。
东普鲁士的容克贵族们则要求优先保护他们的财产安全。时任德国宰相的贝特曼-霍尔韦格悲叹道，结果是“向每一方挑战，又妨碍了另一方，而且在所有这些进程中实际上削弱不了任何一方”。
更为可悲的是，作为最高决策人的威廉二世缺乏战略眼光和坚定意志，对深层国家利益和战略重点缺乏深刻认知，常常受狭隘的利益集团所左右，忽左忽右，忽东忽西，到处扩张，四处树敌，政策和策略相互矛盾、彼此抵消，犯了大战略之大忌，最终将俄、英等强国都推入主要敌人法国的怀抱，将自己逼上绝路。