徭役实在太苦了，百姓们宁愿多交一些税，也不愿意服徭役。
可自从陈怀安出现，以工代赈实施之后，百姓便巴不得朝廷赶紧多搞一些工程。
每天二十文钱，包吃住，保证安全。
对于这些面朝黄土背朝天，一年到头见不到几个铜板的百姓来说，这简直就是天上掉馅饼。
这个时代的人，很少有懒的，除非是命好，否则懒的早就死了。
“你们别说，还真有！”陈怀安思索了一下，笑着说。
随着他这句话说出来，面前的百姓立刻激动了。
“尚书大人，您看看我，您看看我这胳膊腿，我干活绝对麻利，而且我吃得不多，您看我行吗？”
“你上一边去吧，尚书大人您看我，我家里有个重病的老娘，媳妇是个哑巴，还有三个孩子，欠着地主四石粮食，我不是跟您卖惨，我只是想说，我绝对比牛还能干。”
“说得谁不是一样呢？”最先挤出来的小孩不服了，“俺有三个妹妹，俺爹打仗死了，前些天收拢尸骨，才刚入土为安，俺娘腿脚不便，日夜织布，眼睛已经看不见了，俺也能干！”
“还有我，尚书大人，听说朝廷还需要做饭的妇人，我会做饭，您看我怎么样？”
除了男儿之外，不少女子都不断开口争了起来。
陈怀安听着这些话，不知为何，一时间竟然显得有些手足无措。
这些人确实如他们所说，他们没有卖惨，只是想告诉他，他们身上扛着的压力很大，绝对不会偷奸耍滑，会好好给朝廷干活。
类似这种情况，实在太多太多了。
特别是从人群中挤出来的那个少年，陈怀安多看了他一眼，问道：“爷们儿，你叫什么名字？”
“张鹏！”张鹏脸颊有些凹陷，颧骨凸出，显然是很久没有吃饱饭了，可在陈怀安问起他名字时，眼里泛着光，拍着胸脯道：“俺娘说，当初俺爹给俺取这个名字，是希望俺跟大鹏一样，能够展翅高飞！”
“尚书大人，您别看俺瘦，俺力气可大了，什么活儿俺都能干。”
“张鹏......”陈怀安轻轻呢喃，点头，“好，好一个张鹏，我记住你了。”
“修黄河堤坝，敢去吗？”
张鹏顿时激动了起来：“只要给工钱，给饭吃，别说修黄河堤坝了，您就是让
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