月1日，《共同体经济公平论坛》在开罗召开，气氛紧张。
尼日利亚代表率先开火：“我们出口原油，九黎进口原油炼成成品油，再卖回给我们——价格翻了三倍，这算什么共同发展？”
智利代表跟进：“铜矿石也是，我们出口原料，进口九黎的电缆，变压器，附加值全被你们赚走了。”
沙特代表相对克制，但话里有话：“石油美元体系被打破了，但我们好像只是换了个主人。”
工业国代表反驳：
埃及：“我们投资了技术，设备，人才，承担了市场风险，当然应该获得更高回报。”
巴西：“如果没有共同体的统一市场，你们的资源能卖出现在的价格吗？”
争吵持续三天。
直到龙怀安派特使带来一套完整解决方案《共同体均衡发展行动计划》。
方案核心逻辑是：要用创造新机会的方式，让财富自然流动。
具体措施分四大板块：
【板块一：人力资本升级计划】
“资源国和低收入国最丰富的资源是人。”
“但这些人的技能与工业化需求不匹配。”
“所以，共同体的主要任务是让这些人，掌握现代工业的技能。”
计划启动两项工程：
1.语言与技能桥梁工程
在低收入国设立“共同体技能培训中心”，提供免费汉语/阿拉伯语/英语培训。
通过考核者，进入“跨国就业人才库”。
工业国企业可从库中直接招聘，招聘数量达到一定数额的，享受税收优惠。
预期效果：三年内输送300万熟练工人到工业国，年汇回资金预计120亿亚元。
2.原产地机械化升级
共同体发展银行提供100亿亚元低息贷款，专项用于资源国的采矿，农业机械化。
九黎提供技术改造：智利铜矿的自动化分选系统，沙特油田的智能钻井平台，加纳的香蕉园的无人机喷洒农药。
目标：将资源开采的劳动生产率提高50%，释放的劳动力转入其他行业，提高技术工人平均薪资。
【板块二：新兴产业造海计划】
计划认为，传统产业容纳就业有限，必须开辟新海洋，吸纳更多的就业人口。
1.互联网产业生态扩展。
九黎向成员国开放轩辕计算机和盘古操作系统的生产
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