上，可帛料昂贵，寻常人根本用不起。要么持刻刀在竹简上逐字雕琢，费时又费力，忙活完一卷，手腕总要酸上许久。
宋县令这法子，实在巧妙。
张良望着飞速书写的竹简，心底不禁感慨：这般省事的门路，怎么从前就没人想到？
可转念一想，就算有人想到，多半也不敢用。
身居官位之人，向来看重体面，拿炭条在竹简上涂画，传出去难免遭人非议。
偏生宋也毫不在意，用得坦荡又自然。
张良静静立在一旁看了半晌，想着晚点也弄根炭条试试。
反正没人看见。
不知过了多久，宋也终于写完了报告。
“喏，给你看看，提提意见。”
张良双手接过来，低头一看——
《沛县未来三年基层发展计划路线》
字迹不算好看，炭条写的，粗细不匀，有些地方还被手心蹭糊了。但一笔一划清清楚楚，内容更是让他心头一跳。
不是那种空话套话的官样文章，是实打实的一条一条水利、农技、仓储、开荒、教化，后面还有几条，关于救济孤寡老人、安置伤残役夫......
写得不算详细，但每一条都踩在实处，看得见、摸得着。
张良看得入神，手指微微收紧。
他不是没见过能吏。
韩国还在的时候，父亲门下就有不少能干的幕僚，写起策论洋洋洒洒，引经据典，头头是道。
可真要做起来，这个说需朝廷拨款，那个说待农闲时征调民力，推来推去，三年五年没个动静。
这个却不一样，每一条都写了什么时候做、怎么做、要多少人。
“三年。”张良抬起头看向宋也，目光复杂。
“怎么，写得太少了？三年不够？”
“不是不够，是大人写得太细了，太好了......”
闻言，宋也哼笑一声：“嘴上说再好听，喊破嗓子，不如甩开膀子。”
空谈误国，实干兴邦。
宋也并不知道，两千年后，这份写在竹简上的《沛县三年发展计划路线》会被考古学家从地下挖出来，珍藏在国家最大博物馆的展柜里，标注牌上写着——
[“秦代女相手书发展规划，我国现存最早基层治理文献。”]
无数后世子孙站在玻璃柜前，试图透过两千年的光阴，看到千年前那位正埋头苦
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