统一战争有着无比深厚的社会共识。那些军阀以及割据势力只是因为其格局与实力而搞出各种形态，但是其内心都期待自己能够统一中国。不仅是这帮家伙，包括中国人民本身也期待统一，认同统一。
土改也不是文明党的首创，中国历史几乎每一个王朝都执行过分地政策。这对于中国来说也不是新鲜事物。既然中国上下都对统一以及分地有着如此深厚的社会共识，统一战争以及之后的社会稳定自然进行的格外顺利。
与统一和分地不同的是，中国在对外政策上就非常薄弱，更没有全民共识，也没啥历史共识。如果非得说有，大概就是各种评书中，中国遭到蛮夷入侵，奋起反击，将外敌击败。恢复了国境的和平，中国人民又能好好生活。
采取主动的对外政策，大概是汉唐时代。何锐的对外政策就颇有汉唐之风，但这种政策对于普通民众来说是陌生的，甚至在党内都没能达成完全的共识。这次讨论既然能促进共识，进行下去也就是好事。
当商务部的会议内容又回到工作上之后，大家还得面对一个冷酷的现实世界。美国已经算是在商业上非常开放的国家，便是这样的国家，也优先保护国内的工业。对于那些殖民主义国家来说，就更是如此。
例如英国，他们为了国内就业，宁肯从印度把棉花运到英国生产成布匹，再卖回印度，都不肯在印度大力投资建设纺织厂。这样的局面下，英国即便没有与中国有尖锐的斗争，也不可能允许中国商品在印度自由销售。英国只是例子，其他殖民国家也一样。
既然对外没办法突破，商务部就只能转向国内。这下，大家又有了一个共识，论产业布局，何锐无疑是民国第一人。到现在为止，何锐提出的几个工业区布局的前期工作已经开始，尤其是勘探工作。
正如何锐所料，那些地区的确有非常好的矿产基础，能够围绕当地矿产发展工业。这让同志们对何锐提出的‘地球演化史’充满有些神秘学味道的感叹。
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同志们当然是高估了何锐。何锐的产业布局能力绝非是何锐本人有多么不得了。只要在另一个时空在大量网购中稍微研究一下产地，就能得到海量的信息。要是再
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