张瑜赶紧解释，“去年那些地都是咱们的同志开出来的，若是不纳税，完全不合适。但是之后开出来的地，就是老乡们开出来的。而且老乡们现在也有顾虑，只是觉得这些土地管用，但是不知道以后会咋样。所以，我们想着直接从财政里面支出修建堤坝的钱，地淤出来之后，由专门种地的老乡来耕种。年底的时候，看看收成再来收税。”
吴有平听了之后觉得张瑜这厮太狡猾，这就是变相的要预算。当然了，吴有平也知道自己肯定要同意这笔预算。从新的经济思路角度看，这笔钱的确提供了就业机会，还提升了粮食产量。
所以吴有平不置可否，而是问了张瑜说出的另外1个问题，“你们准备今年就发动群众修水利？”
张瑜见吴有平神色认真，便坐直了身体，“陕西这地方非得下大力气才能有改变，休养生息对这地方未必合适。”
1时间，会场里的气氛就凝重起来。大家都不吭声，都等着别人先开口。