我得提醒你，你分管的摊子里，不光有学生。还有老师。老师也是人，也拖家带口。绩效工资欠了快两年了，他们嘴上不说，心里憋着火。明年如果因为宿舍楼把教育附加锁了，绩效这块的钱就没着落。到时候老师来找你，你怎么办？”
这个问题像一根针，扎在陆浩明最担心的地方。他不是没想过。可每次想到，他都刻意把它往后推。因为眼前的事一件接一件，他来不及想那么远。现在老贺把它摆到桌面上，他没法再推了。
“贺局，你给我两天时间。我把方案再调一调。”陆浩明说。
老贺点头：“可以。但这个事不能拖太久。债券审批有时限。陈市长那边等着回话。”
陆浩明站起来，跟老贺握了手，走了出去。下楼时，他的脚步比来时沉了一些。财政局走廊里挂着几幅宣传画，是前几年搞的“民生财政”展览，有一幅上面画着一个笑眯眯的农民，手里拿着一本存折。他经过那幅画时，多看了一眼，又继续往前走。
回到办公室，陆浩明没有坐下。他在屋子里走了两圈，然后站到窗前。窗外，政府大院里有一群鸽子落在地上，正在啄食。有人经过，鸽子轰地飞起来，在灰色的楼群间盘旋了一圈，又落回原处。他看着那群鸽子，脑子里在算账。
教育附加两百万质押，还款三年，每年七十万左右。教师绩效缺口一千多万。这两件事看起来没有直接冲突——绩效是财政预算内的事，教育附加是预算外的专项收入。可实际上，过去几年，教育附加一直充当着绩效缺口的“补丁”。每年年底绩效发不出来的时候，教育局就从教育附加里临时调剂。这已成惯例。如果教育附加被锁死，这个惯例就断了。
他拿起电话打给陈秀兰。
“陈局长，你到我办公室来一下。现在。”
陈秀兰二十分钟后到了。她今天穿了一件墨绿色的毛衣，外面套着那件穿了整个冬天的灰外套。进门看见陆浩明的脸色，她坐下的动作慢了一拍。
“陆县，什么事？”
陆浩明把情况简单说了一遍。教育附加要质押，债券才能批。批了以后，教育附加未来三年被锁，绩效缺口再不能靠这个补丁填。他问陈
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