要在得到幕府的明确指令之后才能执行？”
杨天磊道：“理论上确实如此，但长崎是个贸易港，在这里混的都是生意人，无论什么事都会有讨价还价的余地，没人会一板一眼的做事。只要有实际的好处，那就有操作的空间。”
陶弘方闻言好奇地问道：“据我所知，日本目前的锁国政策对贸易活动有诸多限制，长崎又是受幕府直接管辖，地方官员真能做得了主吗？”
杨天磊很肯定地点头应道：“长崎这地方远离江户，政绩主要体现在每年上缴幕府的税赋，至于怎么做才能来钱快，那就是地方官府的自由了，所以也不见得事事都会遵从幕府的意思。”
说到这个话题，就不得不再提一下本地官府的特殊编制。长崎官府的办公地名为“奉行所”，而地方行政长官小崎祐太的正式官职便是长崎奉行。所谓奉行，实际上是江户幕府成立后，根据政务需要所设的一种特殊官职，其中被派到由幕府直接管辖地区的地方官，被称作远国奉行，长崎便是全国十六处远国奉行之一。
能够被任命为奉行的官员，当然都是得到幕府将军信任的亲信家臣，小崎祐太也不例外。不过相较于其他的远国奉行，长崎因为独特的贸易地位，需要频繁跟外国人打交道，所以职权范围也要更大一些。
除了与其他奉行一样担任地方行政司法长官之外，长崎奉行还同时兼管着本地军事、商务、外交等方面的工作，这甚至比大部分藩国大名的任务还多。也正因为如此，长崎奉行实际可控的范围其实已经远远超出了官方的定义。
在十七世纪二十年代平户荷兰商馆负责人所著的《商馆日记》中，曾将时任长崎奉行长谷川权六称为“总管平户、长崎以及日本其他地方货物的总管奉行”。
近年来长崎贸易量迅速上升，由此带给幕府的财政收入也大为增加，长崎奉行的声望随之水涨船高，在远国奉行中排名第一，在幕府中的地位已经逐渐可以与大部分的藩国大名平起平坐。
有了地位、声望和贸易特权，长崎奉行敛财就十分容易了。奉行所可以用贡品的名义，以原价买入一定额度的进口货物，然后贩运至京都、大阪这些大城市，以数倍的价格进行倒卖，从中牟取暴利。
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