之际，辽东更需开拓进取。”
“王夫之鼓励工商、兴办实学、引进外劳、发展工坊，虽与传统治道有悖，却实实在在让海城富足起来。”
“百姓有钱粮，县衙有税收，工坊有产出，商贾有利润，长此以往，海城只会愈加富庶。”
说到这里，毕自肃又看向朱由检，诚恳道：“陛下，辽东地广人稀，若只靠农耕，纵有良田万顷，亦难速富。”
“海城的治理方式，工商农并举，以工促农，以商活民，正适合辽东现状。”
“且王夫之并未废弛农事，反大兴水利，推广新式农具，粮食产量亦在增长，臣以为，此乃治国良策。”
朱由检听罢，面上无甚表情，只端起茶盏抿了一口，缓缓道：“毕卿之言，不无道理。”
“然张履祥重根本、稳民生，亦不可轻忽，治国之道，不可偏废。”
“海城、辽阳之试，尚有数月方满一年，届时朝廷自会详加核查，比较优劣，眼下……”
他放下茶盏：“且先看看朱大典。”
正说着，堂外传来脚步声。
主事王文礼引一人入内，那人年约五旬，面皮微黑，蓄着短须，身穿四品知府常服，举止沉稳。
此人进堂便跪：“臣沈阳府知府朱大典，叩见陛下，吾皇万岁！”
“平身。”
“谢陛下。”
朱大典起身，又向孙承宗、施鳯来和毕自肃行礼。
朱由检打量朱大典片刻，方道：“朱大典，毕自肃举荐你为辽东布政使司布政使，朕有几个问题，要问问你。”
朱大典神色一肃：“臣恭聆圣训。”
“第一问，辽东如今最要紧之事为何？”
朱大典不假思索：“回陛下，最要紧者，乃是安置移民、垦荒屯田、稳固边防。”
“辽东地广，宜农宜牧，然人口不足，需持续招揽关内百姓实边。”
“移民安定，则边疆稳固。”
“田亩垦殖，则粮草丰足。”
“粮草足，则军心稳。”
朱由检微微颔首：“第二问，如今辽东移民每人授田百亩，然劳力短缺，工坊、矿场、修路皆需人手，此事如何解？”
朱大典沉吟片刻，道：“臣以为，当多管齐下。”
“其一，继续鼓励关内移民，尤以青壮为佳。”
“其二，规范奴隶买卖，严惩虐奴之行，准奴隶劳作
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