来维持社会秩序。”
穿越者的第一个警察机构：“东门市派出所”就这样成立了，独孤求婚兼任派出所所长，慕敏出任派出所指导员，顾名思义，就是指导派出所的工作。她毕竟是干过治安的，而东门市的主要问题也就是治安。
派出所归口在治安组进行领导，经费则由驻地的管理部门支付，换句话说，就是由东门市工商所来负责。
“这个，我哪有钱啊？”独孤求婚向负责民政事务的萧子山哭诉着，“这派出所的房子都是我们工商所的办公房。现在东门市又不收税的，没法开销经费啊”
“那就收点治安费，现在的派出所不也向工商户收得。”
“这怎么行啊，不是乱收费吗？再说了，眼下正是招商引资的关键时刻――”
“哼，你就少哭穷了。”萧子山哼了一声，“你们工商所卖地的钱呢？那些铺户的土地总不是你们白給的吧。”
独孤求婚一时语塞，工商所的小金库里的确有出租地得来的一百多两银子，执委会没有出台土地所有制政策，所以这类土地买卖用的是租地的名义，价格也比较低廉。这笔钱理论上是应该上缴的，但是因为政策不明朗，财务部门无法入账，所以一直就存在了东门市工商所里。
“可这是挪用公款，再说土地政策没说法，用了钱都不好报销。”
程栋考虑了一会之后说：“这样，你们工商所先填一个交款单，收入来源写清楚，我做一个非常规收入。然后我再全额返还給你们作为东门市的办公经费，你也不用把银子带来带去了。”
“行，这样好，那就这样办吧。”独孤求婚见问题解决了，高高兴兴的走了。
“你还真有办法。”萧子山说。
程栋连连摇头：“我们的财政制度，也得改革一下了。”