裁量权都收归到海事法院里，所以事无巨细一一罗列。
但是这些条款在执委会引起了轩然大波，很多人对归还小商人的货物尚能接受――收买人心么！但是对大宗货物和船只也要拱手交就有很大的异议了：这怎么也是海军战士拿性命从海盗手里夺来得，更别说穿越集团在战斗中还花费了大量的弹药和燃料。这种大船的造价大约在二千两白银左右，20％也就四百两银子。根本抵不过海军一场战斗的消耗。就目前的琼州海峡的形势来看，凡是涉及到救难的，十有八九都要和海盗打仗。
“要在琼州海峡确立秩序和法律，就不能用这种唯利是图想法来办事！”马甲说，“什么都要用钱算一算。我们到这个时空来不是来赚数不清的银子的，而是来做这个世界的规则制定者。”
虽然短期来看穿越集团在琼州海峡上的这种行为是亏本的，但是长远的影响却是巨大的。通过制定规则，维护秩序，逐步在中国沿海的航行者心目中建立起穿越集团在海上的权威性。这才是海事法院的目标。
经过连续三小时的辨论，在马甲的努力和执委会主要领导暧昧态度下，马甲的方案最终在投票中通过。海军对归还货物倒是无所谓，但是五桅大海船这只煮熟的鸭子飞了对他们打击实在太大了。陈海阳已经几次到船上去观察，考虑如何进行改造。特别是躺在医院里养伤的蒙徳，气得说要把马甲的脑袋打开花。计委的一干人也对他横眉冷对。至于马千瞩，则什么也没说。只是看了马甲几眼。
马甲在海关大楼里的海事法院仲裁庭上，把法律文书一一送达到这些人手中，又解释了一番法律条文。虽然大家没怎么弄明白，但是大部分货物能够还给他们却是听懂了。
看到这群象捧着银子一样小心翼翼捧着裁决书的客商们，马甲不由得慨叹起自己和法学俱乐部的同仁在这上面的花了大量的心思遣词造句，那些精妙的措辞――他们都看不懂，很有些明珠暗投的感觉。
这些人原本谁也没指望能收回自己在船上搭载的货物――能活条命出来安然回家就已经是上上大吉了，现在澳洲人不仅答应放他们各自回家，在缴纳20％的救助费之后连货
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