充虎贲营！想不想跟老子去辽东打鞑子？想不想去南海揍红毛鬼？”
“想！”
吼声震天。
苏惟瑾在台下看着，微微点头。
周大山这憨货，带兵确有一套。
恩威并施，简单直接，偏偏将士就吃这套。
整编完军队，下午回城，直奔文渊阁。
费宏、孔闻韶、张居正、徐光启等人早已候着。
小皇帝朱载重也来了，坐在主位，好奇地翻看着桌上的图纸——那是徐光启新设计的“六分仪”，用于海上导航。
“陛下，王爷。”
众人行礼。
苏惟瑾示意坐下，开门见山：“今日召诸位来，是议一议未来十年的国策。”
他让陆松展开一幅巨大的绢图——图上画着一条粗壮的锁链，锁链上挂着七个环，分别写着“蒙古”、“女真”、“朝鲜”、“日本”、“南洋”、“西洋”、“藏地”。
锁链中央，锁着一头雄狮，狮身上赫然写着“大明”二字。
“这是锦衣卫耗时三年，绘制的《锁链图》。”
苏惟瑾指着图，“七大环，七大威胁。蒙古铁骑、女真崛起、朝鲜不稳、日本窥伺、南洋海盗、西洋东侵、藏地离心——这条锁链，正一寸寸勒紧大明的脖子。”
众人屏息。
“严党已除，内政初安。”
苏惟瑾声音转沉，“但外患未平，甚至……更加危急。蒙古的巴特尔汗与‘白狄’结盟，开春必犯大同；女真努尔哈赤已统一建州三部，其志不小；日本丰臣秀吉虽死，但德川家康野心勃勃；西洋葡萄牙人占了澳门，西班牙人窥伺台湾，荷兰人的船已到澎湖……”
他每说一句，众人的脸色就凝重一分。
“所以，”
苏惟瑾手指重重点在图上，“未来十年，国策基调只有二十四字：内修文治，普及教化；外固海疆，伺机破锁；科技强军，富国为先。”
费宏沉吟道：“王爷，这‘破锁’……从何入手？”
“先破海锁。”
苏惟瑾指向“南洋”和“西洋”两环，“水师已初具规模，月港、天津、广州三大基地建成。下一步，要彻底掌控南洋航路，驱逐西洋据点。同时，与朝鲜重修旧好，稳住东线；对日本，以商制武，分化其藩。”
“陆上呢？”
张居正问。
“北疆以守代攻。”
苏惟瑾道，“重修长城防线，推广‘棱堡’制；同时大开互市
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