口道：“等候施粥的，不仅仅只是受灾的灾民？什么意思？”
严良面露苦笑之色，接着说道：“最开始是只有灾民的，但随着越来越多的人知道京都府在赈济，周边村子的村民便也都混了过来。
他们会穿着跟灾民差不多的破烂衣服，拿着破碗来排队等候领粥。毕竟，一天两顿粥，虽然吃不饱，却可以让他们自己家里的粮食省下来。
不仅仅是那些村民，就连城里的一些小户人家，也都开始做类似的事情了。能不吃家里的粮食，每天额外吃两顿官府的粥，有这样的便宜占，他们当然不会放过。
即便吃不饱，也可以回家再吃点，相比于全都在家里吃饭，这每天至少能省下一半左右的粮食。对于这种问题，我们暂时想不到什么办法去解决。”
卫平安恍然询问道：“也就是说，你们不知道该如何将真正需要赈济的灾民，从所有排队领粥的人里挑出来？”
“对！而且这个问题必须尽快解决，否则的话，灾民的数量只会越来越多，而京都府可以开仓的粮食是有限的，这样下去，早晚会饿死人的！并且可以肯定的是，饿死的只会是那些真正需要赈济的灾民！”