李承乾目光扫过殿内众臣，将众人各异的神色尽收眼底。
“西州之事，牵一发而动全身。徙民、实边、屯垦、水利、驻军、治安环环相扣，缺一不可。”
他微微停顿。
“方才孤所问，实乃决策之前必须厘清之‘代价’。若只顾西州一头，而令关中水利失修，边镇守备空虚，内地刑狱积压，此绝非父皇愿见之局面。”
“故而，今日之议，非是定案。诸卿回去后，更要与他部有司反复磋商，通盘考量。”
他的语速不快，条理却异常清晰，将方才众人提出的零散问题，重新整合成一个彼此关联的整体，并指明了协同的方向。
“西州开发，乃国策，亦非某一衙门独力可承。需群策群力，彼此迁就，方能尽全功。若其间，有何衙门推诿塞责，或沟通不畅，以致方略难行……”
他声音略略提高，带着储君的威严。
“诸卿可具实报于东宫。孤，亲自去与那衙门主官分说！”
这话一出，殿内气氛又是一变。
太子此言，等于是赋予了此次西州事务协调一个更高的层级和权威。
他不再仅仅是被动听取意见的储君，而是准备主动介入，确保方案推进的监督者和仲裁者。
长孙无忌眼皮微跳，心中那股异样感愈发强烈。
太子此举，已不仅仅是展现思虑周全，更是在尝试建立一种超越各部之上的协调机制，而他自己，则隐然居于这个机制的核心。
房玄龄深深看了李承乾一眼，心中暗叹。
太子今日表现，已远超“进步”二字，近乎于“蜕变”。
他懂得隐藏真实意图，懂得利用规则，更懂得从全局出发权衡利弊，如今，竟开始尝试整合朝堂力量，主动揽事。
陛下若知，不知会是欣慰，还是……更深的忌惮？
褚遂良嘴唇动了动，似乎想说什么，但最终只是微微躬身。
太子所言，句句在理，无可指摘。他甚至隐隐觉得，若真能如此通盘协调，西州之事成功的可能性，确实会大增。
“殿下深思熟虑，臣等谨记。”房玄龄率先表态。
“臣回去后，即督促中书门下，协理各部，依殿下所示，细化方略，加强沟通。”
“臣等遵命。”其余众人，无论心中作何想法，此刻也只能齐声应诺。
“如
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