婴幼儿的夭折率。
颁布了简明扼要的《双鹰城约法》，用汉、蒙、俄等多种文字刻在木牌上，立在城中心，明确权利义务，禁止斗殴、偷盗、欺诈，强调交易公平。
周铁带领的监察小队，铁面无私，先后在城内抓捕了二十多名骗取发展款项的骗子和欺压当地百姓的小官吏，确保了法律的权威。
四个月之后，双鹰城已初具规模。
虽然依旧被冰雪环绕，但城内秩序井然，蒸汽管道为核心区域带来温暖，作坊里传出斧凿声，市场上有了以物易物的热闹。
更重要的是，一种新的希望和秩序，在这片曾经被遗忘的雪原上悄然滋生。
这一刻，陈子龙站在新落成的瞭望塔上，俯瞰着这座在严寒中诞生的新城。
炊烟袅袅，与锅炉房的蒸汽交织在一起。
他知道，这仅仅是开始，西伯利亚的开发之路依然漫长而艰难。但“双鹰城”的存在本身，就像一颗投入冰湖的石子，激起的涟漪必将不断扩大。
红袍文明的星火，已在这极北的荒原上，顽强地点燃。
“里长，人心开始稳定了......”
不过此刻陈子龙也深深眺望中原所在，魏昶君没看错，他的确是个聪明人，甚至已经隐约猜测到里长下一步的走向。
“所以海外启蒙会的烂摊子安定下来后，中原会是什么走向？”