“石泥”的成功，如同在寒渊这台高速运转的机器上，又注入了一剂强劲的燃料。
它不仅意味着更坚固的工事和道路，更代表着一种全新的、高效的建设模式成为可能。
当冬雪渐渐消融，白水河开始泛起春汛，大地复苏之时，一个酝酿已久的庞大计划，被萧宸正式提上了日程。
建新城。
不是修补，不是扩建，而是在寒渊现有主城的东南方向，白水河下游一处更加开阔平坦、水陆交汇的河湾地带，营建一座全新的、规模更为宏大的城池——镇北城。
这个计划，在萧宸心中盘桓已久。寒渊主城虽然经过多次扩建加固，但毕竟受限于最初的地形和规划，人口承载、功能分区、未来发展都渐显局促。
流民的大规模涌入，更是让老城不堪重负。而未来，随着寒渊势力的扩张，必然需要一个更具象征意义、更能体现其地位与野心的核心。
镇北城的选址，经过多次堪舆和商议。
河湾地带利于水运，将来可建码头，沟通南北；地势平坦开阔，便于规划大型城区和屯田；背靠丘陵，有险可依；距离老城约三十里，既能形成犄角之势，又可作为向南发展的桥头堡。
最重要的是，这里有丰富的黏土和石灰石矿脉，为“石泥”的大规模应用提供了绝佳的原料保障。
计划一经公布，便在寒渊高层和民众中引起了巨大反响。
有人振奋，认为这是寒渊走向强盛的标志；也有人担忧，如此浩大的工程，是否会耗尽刚刚积累起来的财力物力，尤其是在需要安置数万流民的当下。
萧宸在议政堂召开了专门会议，阐述其必要性。
“诸位，建镇北城，非为奢华，实为必需。”
萧宸站在大幅的规划草图前，神情肃然，“其一，老城已近饱和，流民安置区终究是临时之计，需有足够土地与屋舍，安顿新增人口，使其真正落地生根，成为我寒渊之子民。新城规划，可容纳十万之众！”
“其二，我寒渊盐铁、工矿、商贸日益兴旺，老城工坊、市集混杂，不利发展。新城将明确划分官署区、工坊区、商贸区、仓廪区、军民居住区，各司其职，井然有序，方能长治久安。”
“其三，此处水陆要冲，未来必是南北商路枢纽。筑城于此，可掌控交通，收取商税，辐射四方
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