任何一个人都有分量。
“军事委员会由七名委员组成：虬龙、戴克、冷月、托马、老幺、废铁平原拾荒者联盟代表，以及变异森林棚户武装代表。
各团团长兼任委员，但委员会决策采用多数票决制，任何单一委员包括联盟总指挥在内，都无权单独否决多数票通过的决议。议会席位问题，第一年暂按各方实际出兵人数比例分配，同时设置最低保障席位——任何成员势力无论人数多少，在议会中至少拥有一席。一年后根据联盟运行情况，重新审议席位分配方案，如有需要，可以通过议会投票修改章程。”
这个方案兼顾了决策效率和公平性，军事委员会七名委员中反抗军核心成员占五席，新加入势力占两席，既保证了军事指挥的专业性，也给了新成员充分的参与感。
议会席位最低保障制度，则打消了小势力担心被边缘化的顾虑。各代表听完之后，相继放下了互相对峙的姿态。
胖姐第一个站起来朝青蛇点了下头，说：“我们七号堡黑市商会没有异议。”
废铁平原老拾荒者随即也说接受这个方案。
其余代表纷纷附和。青蛇让人把章程草案的最终修改版整理好，各代表在章程末尾轮流签名。
托马在章程签署完毕后，重新走上会议桌前端，把刚才演示过的便携式短波电台，和平板上运行的加密通讯软件逐一向各代表展示。
他用手指在平板屏幕上，从总站节点往外划出几条通往各团指挥所和独立势力联络点的干线，从废铁平原到变异森林边缘，从四号堡地下农场到八号堡外围营地，每条干线都标注了对应扩频码和备份信道。即使在部分基站被摧毁或受到强干扰的情况下，系统仍能自动跳转至备用频段恢复通讯。
戴克站在会议桌另一端，在托马展示的通讯网络架构基础上，针对情报分级权限做了进一步的完善。
他规定了三个密级——三级情报包括气象、地下通道状态、常规物资价格等公开性信息，所有联盟成员自由查看；
二级情报涉及局部兵力调动和中小规模变异兽威胁，需要团级以上权限才能调阅；
一级情报包括政府军战役级部署、高级军官变动、重大武器调配、以及来自暗杀组等敌对情报机构的动向，只有军事委员会成员和专门授
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