材料。快速覆盖整个大陆，把大陆资源优先整合起来才是第一要素。
同样1万公里，窄轨可以提前数年完成工程。像一条锁链把管辖区牢牢捆绑住不脱离统治。
早期运力需求不大，窄轨以上都是浪费，何况随着技术发展窄轨一样可以向大运载发展。
窄轨铁路之所以被杨凡选中，是因为它便宜、灵活，适应复杂地形。西北山多地势复杂，窄轨铁路能轻松绕山爬坡，省下大量隧道工程费用。挖隧道太费钱和时间了。工程技术也跟不上，复杂地质结构现在杨凡的力量根本搞不定。
修路得量力而行。标准轨道舒适是舒适，但占地多，弯道要求高，山区还得打洞，当初杨凡根本玩不起这套。
其实，窄轨的毛病多着呢，载重低，不稳，火车跑起来颠簸厉害。
可是没想到工业发展的这么快，尤其是这条东西走向的草原带，对移民、粮食，畜牧业产出、鸟粪肥料、工业机械、钢铁制品、矿石、军需品、伤兵……的运输量这么大。
现在铁路才修了一半的长度，就开始满负荷运转了。
这是好事，也是坏事。
好事是这么快就盈利了。有利于其他新开工的铁路项目上市融资。发行新的股票变得容易。坏处就是窄轨的弊端都出来了。